Căn cứ theo chế độ của Minh triều, nếu nội các thấy chiếu chỉ của Hoàng đế "Không hợp lý" thì có thể cự tuyệt phác thảo, niêm phong rồi hoàn tấu lên Hoàng đế.
Điều này nhìn qua thì giống như nội các có chế hành quyền lực của Hoàng đế.
Nhưng thực thế thì không phải như vậy, bởi vì nội các không phải Tể tướng, địa vị và chức quan đều không rõ ràng, chỉ là một đám thư ký, Hoàng đế có thể tùy thời bỏ cũ thay mới, cho nên nội các không dám phản đối ý chí của Hoàng đế, nhất định phải đứng về phía Hoàng đế, hơn nữa còn có Ti Lễ Giám và Đông xưởng có quyền phê hồng.
Chẳng những như thế, bởi vì nội các được tạo thành từ các đại học sĩ, mà đại học sĩ trong triều đình Đại Minh có phẩm giai không cao, như vậy nội các đại học sĩ có địa vị thấp hơn lại áp đảo phía trên tất cả thần tử, nên tự nhiên trở thành cái đinh trong mắt các văn thần, mọi cử động của nội các trở thành lý do để công kích của văn thần, công kích nội các thậm chí còn trở thành phương thức các văn thần tranh thủ thanh danh.
