Số lượng thành viên của Hộ Vệ Nhất Đội vốn đã thuộc hàng ít nhất trong cả mười ba đội, cộng thêm dạo gần đây việc cần Đội Một xử lý lại quá nhiều, nên nhân lực bên đó bắt đầu thiếu hụt.
Nhìn thì Hộ Vệ Thập Tam Đội có tới mười ba đội thật, nhưng ngoài Tuần tra nhiệm vụ cố định ba ngày một lần ra, mỗi đội còn phải lo rất nhiều việc khác.
Sau một khoảng thời gian vận hành và phối hợp, cộng thêm dân số ở Tịch Thị ngày một tăng, những chuyện cần quản lý cũng theo đó mà nhiều lên.
Hơn nữa, vụ Hoạt Thi xa đội bị diệt sạch cũng khiến Trần Dã nhận ra kiểu sắp xếp khá thô trước kia đã không còn hợp với Tịch Thị bây giờ nữa.
