Vị phó thị trưởng Hoàng này bình thường khá kín tiếng, thân phận cũng tương đối đặc biệt, thuộc diện cán bộ "biệt phái" mới được cử xuống.
Cái gọi là "biệt phái" là một phương thức bồi dưỡng, rèn luyện cán bộ của tổ chức, thường chia làm ba loại: "biệt phái lên trên", "biệt phái xuống dưới" và "biệt phái ngang hàng".
Ý nghĩa của ba hình thức này cứ hiểu theo đúng nghĩa đen trên mặt chữ là được, không có gì khó hiểu cả.
Ví dụ như Hoàng Đạo Minh, chính là từ một cơ quan ở thủ đô "biệt phái xuống dưới" Giang Nam Trường Thiên làm phó thị trưởng. Cần nói rõ thêm, phó thị trưởng biệt phái thì rất bình thường, nhưng kiêm luôn chức ủy viên ban thường vụ thì lại hiếm thấy.
