Hành động của Lục Cẩn tuy phô trương, nhưng bất luận là thượng dân hay trần dân, hiếm có ai hay biết về biến cố nơi nông trường và mục trường.
Nhưng Trương Chi Duy thì khác.
Hắn ban bố mệnh lệnh đầu tiên cho toàn thể trần dân: cứ năm mươi người hợp thành một lớp, gần một vạn người tổng cộng chia làm hai trăm lớp.
Mỗi lớp bắt buộc phải có đủ người già, thanh niên trai tráng, phụ nữ và trẻ nhỏ, đồng thời chia làm bốn tổ.
